地特四等
108年
[戶政] 移民法規概要(包括入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例及外國護照簽證條例)
第 40 題
下列何者屬於臺灣地區與大陸地區人民關係條例所授權訂定之法規命令？
- A 境外航運中心設置作業辦法
- B 海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議
- C 滯臺泰國緬甸地區國軍後裔申請居留或定居許可辦法
- D 大陸地區人民申請進入金門馬祖澎湖不予許可期間處理原則
思路引導 VIP
若要判斷一個行政文書是否屬於『法規命令』，除了看其法條名稱外，你認為『規範內容是否涉及人民的對外權利義務』以及『母法條文是否有明文授權』這兩個關鍵，能如何幫助你排除掉純粹的內部行政規則或雙方簽署的協議文書？
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本題旨在測驗考生對於臺灣地區與大陸地區人民關係條例授權訂定之法規命令的認識。依據境外航運中心設置作業辦法第1條規定：「本辦法依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十條第三項規定訂定之。」由此明確可知，境外航運中心設置作業辦法的法源依據即為該條例之授權，確實屬於該條例所授權訂定之法規命令，故選項A為正確答案。
兩岸條例授權法規
💡 區分行政程序法中法規命令之性質與其授權母法來源
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政規則 |
|---|---|---|---|
| 法律授權 | 必須有法律明確授權 | — | 無須法律授權 |
| 效力範圍 | 對外發生法律效力 | — | 對內發生組織效力 |
| 常見名稱 | 規程、規則、細則、辦法 | — | 要點、注意事項、原則 |
💬法規命令屬法律保留範圍，須有母法明確授權方得制定。
