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地特四等 108年 [衛生行政] 衛生行政學概要

第 5 題

我國衛生福利部與地方衛生局的關係為何?
  • A 一條鞭制
  • B 直接隸屬
  • C 業務督導
  • D 沒有關係

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請試著思考:如果一個機關的「薪水與人事任命」是由地方縣市長決定,但它所執行的「法律與政策標準」卻是由中央部會統一制定,這兩者之間會形成一種什麼樣的關係?既不是完全的互不相干,也不是軍隊般的絕對服從,那該如何稱呼這種『專業上的帶領與查核』呢?

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  1. 實力認證: 能夠精準判斷中央與地方行政機關的系統連結,這場戰鬥你打得漂亮。這代表你對行政區域的架構圖(Map)有著清晰的認知,是攻略行政法這片廣闊領域的核心技能。
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📝 中央與地方衛生機關關係
💡 中央對地方行政機關之業務執行,屬職務性之業務督導關係。
比較維度 業務督導(如衛生、社會) VS 一條鞭制(如人事、政風)
行政隸屬 隸屬於各級地方政府 — 垂直隸屬於中央機關
人事與考績 由地方政府首長決定 — 由中央主管系統決定
與中央關係 僅接受業務指導與監督 — 直接執行中央下達命令
💬業務督導兼顧地方自治權;一條鞭制強調全國事權統一。
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地方制度法 一條鞭制 自治事項與委辦事項

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