普考申論題
108年
[人事行政] 現行考銓制度概要
第 一 題
📖 題組：
以下三個敘述都跟公務員懲戒制度有關，請找出錯誤，並依據公務員懲戒法之規定予以更正：
(一)某甲是某地方政府之薦任主管，最近因涉及一項緋聞案，被以通姦罪論處。他的服務機關認為某甲行為不檢，決定給他移送公務員懲戒委員會。某甲知曉後，老神在在的說：「我的行為又沒涉及到公務，這是我務私領域，怎麼可以把我移送監察院審查？」（8 分）
(二)某乙因案被監察委員彈劾，嗣經公務員懲戒委員會審理後，給予撤職之處分。某乙聽聞之後，極其失落。他跟朋友說：「我的公務生涯已經結束了！從此以後我無法再任為公務人員，以後只能在民間找工作了。」（8 分）
(三)某丙已符合自願退休資格，但因最近被服務機關以怠於執行職務為由，逕送公務員懲戒委員會。某丙因擔心未來無法領到退休金，因此決定趁懲戒處分還沒確定之前，趕快辦理自願退休。（9 分）
以下三個敘述都跟公務員懲戒制度有關，請找出錯誤，並依據公務員懲戒法之規定予以更正：
(一)某甲是某地方政府之薦任主管，最近因涉及一項緋聞案，被以通姦罪論處。他的服務機關認為某甲行為不檢，決定給他移送公務員懲戒委員會。某甲知曉後，老神在在的說：「我的行為又沒涉及到公務，這是我務私領域，怎麼可以把我移送監察院審查？」（8 分）
(二)某乙因案被監察委員彈劾，嗣經公務員懲戒委員會審理後，給予撤職之處分。某乙聽聞之後，極其失落。他跟朋友說：「我的公務生涯已經結束了！從此以後我無法再任為公務人員，以後只能在民間找工作了。」（8 分）
(三)某丙已符合自願退休資格，但因最近被服務機關以怠於執行職務為由，逕送公務員懲戒委員會。某丙因擔心未來無法領到退休金，因此決定趁懲戒處分還沒確定之前，趕快辦理自願退休。（9 分）
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (一)
某甲是某地方政府之薦任主管，最近因涉及一項緋聞案，被以通姦罪論處。他的服務機關認為某甲行為不檢，決定給他移送公務員懲戒委員會。某甲知曉後，老神在在的說：「我的行為又沒涉及到公務，這是我務私領域，怎麼可以把我移送監察院審查？」（8 分）
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本題重點在於公務員「非執行職務」行為是否受懲戒，以及「移送程序」。
- 考點：懲戒事由（私德行為）與移送權責。
小題 (二)
某乙因案被監察委員彈劾，嗣經公務員懲戒委員會審理後，給予撤職之處分。某乙聽聞之後，極其失落。他跟朋友說：「我的公務生涯已經結束了！從此以後我無法再任為公務人員，以後只能在民間找工作了。」（8 分）
思路引導 VIP
本題考點為「撤職」的法律效果。重點在於撤職是否有「期限」，而非終身禁任。
小題 (三)
某丙已符合自願退休資格，但因最近被服務機關以怠於執行職務為由，逕送公務員懲戒委員會。某丙因擔心未來無法領到退休金，因此決定趁懲戒處分還沒確定之前，趕快辦理自願退休。（9 分）
思路引導 VIP
本題考查「懲戒程序中禁止退休」之規定，旨在防止公務員藉由退休規避懲戒責任。
懲戒事由與移送程序
💡 區分私行為懲戒要件與依官等而異的移送程序
| 比較維度 | 薦任職以下公務員 | VS | 政務人員、簡任職以上 |
|---|---|---|---|
| 移送程序 | 由主管長官逕送懲戒法院 | — | 由服務機關送請監察院彈劾 |
| 法源依據 | 公務員懲戒法 §24 第1項 | — | 公務員懲戒法 §24 但書 |
| 外部機關介入 | 不須經過監察院 | — | 必須經監察院審查 |
💬移送程序採官等分流，官等越高（簡任以上）其監督機制越嚴謹。
