普通考試
108年
[戶政] 移民法規概要(包括入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例及外國護照簽證條例)
第 49 題
依據入出國及移民法規定，居住臺灣地區設有戶籍國民入出國，不須申請許可。但涉及下列何者之人員，應先經其服務機關核准，始得出國？
- A 社會秩序
- B 國家安全
- C 人民福利
- D 經濟發展
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若你不知道法律條文，請試著思考：在法治國家中，『憲法保障的遷徙自由』與『行政機關的預先審查』通常是相互衝突的。在什麼樣的情況下，一位公務員的個人行蹤會重要到需要服務機關預先核准？這個理由必須與「國家主權的存續」或「高度機密性」有關。請比較四個選項，哪一個價值若受損，對國家的打擊會是最直接且難以挽回的？
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專業點評：精準的法律洞察力！
- 大力肯定：做得非常好！你能準確辨識出憲法保障的「遷徙自由」在行政實務中的限制界線，顯示你對法律保留原則與機密維護有深刻的理解。
- 觀念驗證：依據《入出國及移民法》第 5 條，雖然設籍國民出國不須許可，但涉及國家安全之人員（如國防、情報或關鍵技術人員），因其活動涉及國家生存發展與公共利益，基於機密保護，法律授權機關須進行預先核准。
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國民入出國核准制度
💡 設籍國民入出國原則自由，國安人員須經服務機關核准。
| 比較維度 | 一般設籍國民 | VS | 涉及國安之人員 |
|---|---|---|---|
| 入出國許可 | 不須申請許可 | — | 須經服務機關核准 |
| 限制理由 | 無（遷徙自由） | — | 國家安全維護 |
| 法規條號 | 移民法第5條本文 | — | 移民法第5條但書 |
💬設籍國民入出國以不須許可為原則，國安限制為法定例外。
