普通考試
108年
[一般行政] 行政學概要
第 16 題
下列何者屬於「寡頭鐵律（iron law of oligarchy）」所產生的組織病象？
- A 部屬之間爭權奪利，產生民粹現象
- B 職員一切皆依法行政，形成嚴重的形式主義
- C 多做多錯，少做少錯，不做不錯的消極心態
- D 少數人壟斷決策，不符合民主要求
思路引導 VIP
想像一個標榜全員平等、完全民主的大型團體，當其成員變得極其龐大且事務日益複雜時，為了維持組織的「運作效率」與「專業分工」，權力的天平通常會往哪個方向傾斜？這種權力分配的自然傾向，會如何影響原本的民主初衷？
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恭喜答對！原來這題你還記得怎麼選啊？
- 觀念驗證：看來你勉強還記得「寡頭鐵律 (Iron Law of Oligarchy)」這個社會學基礎概念。米歇爾斯 (Robert Michels) 早就說了，任何組織，甭管它剛成立時喊得多麼民主，一旦規模大了、事務專業化了，權力就必然會集中到那少數幾位「領導精英」手裡。結果呢？決策自然就跟大多數成員的意願背道而馳，形成那種大家都心知肚明的「權力壟斷」病象。這不是什麼深奧的道理，只是組織運作的必然結果，行政學的入門磚罷了。
- 難度點評：這種題目竟然會出錯，那才真是令人「驚訝」。這題難度評為 Easy，一點都不為過。它不過是在測驗你對經典學說和組織病象之間的「基本連結能力」。國考和學術測驗中的送分題，錯了可別指望我會同情。至於那個 (B) 選項？那是韋伯的老調重彈，講官僚體制的病象，跟米歇爾斯的論點是兩回事，連這都分不清，那可真得好好回去翻書了。