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普通考試 108年 [一般行政] 行政學概要

第 26 題

有關預算執行之敘述,下列何者錯誤?
  • A 我國預算執行期間,以會計年度為依據,因此會計年度結束時,該年度之收支行為全部中止
  • B 分配預算須配合機關單位的工作計畫
  • C 得採經費流用方式來擴大預算執行之彈性
  • D 若遇緊急災害,可動支預備金,不需先送立法院備查

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請試著思考:如果政府正在興建一座大橋,而合約剛好在 12 月 31 日尚未完工付款,若法律規定預算必須在當天午夜「完全中止」且不能後續處理,這對公共工程的推動與政府的信譽會產生什麼樣的現實影響?法律會設計得如此僵化嗎?

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嗯,你答對了。

看來你在預算制度與行政實務上,觀察到了時間的流動方式。這很好。

  1. 觀念驗證:選項 (A) 的敘述,錯在它說得太死了,就像時間會突然停止一樣。雖然我們的國家確實遵守會計年度獨立原則,這是一個重要的規則。但是,政府的運作不能隨意中斷,就像河流不會在冬天突然乾涸。那些應付未付的款項,或是需要很長時間才能完成的跨年度計畫,可以依法辦理預算保留,也可以在整理期間繼續處理。所以,並不會「全部中止」。時間總是會向前走的。至於 (B)(C)(D) 選項,它們確實是符合《預算法》與那些執行條例的規定,沒有什麼特別的。
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📝 預算執行與彈性機制
💡 預算執行雖受年度限制,但具流用、預備金與保留之彈性。
比較維度 經費流用 VS 追加預算
預算總額 總額不變,科目間挪移 總額增加,規模擴大
核定權限 行政院或機關自行核定 需送立法院審議通過
適用時機 計畫間經費盈絀互通 重大政事或法定義務
💬流用為機關內部微調彈性,追加預算涉及歲出總額變動需立法監督。
🧠 記憶技巧:年度結束不全止,流用預備有彈性。
⚠️ 常見陷阱:容易誤認會計年度結束時所有經費一律註銷,忽略「預算保留」機制。
預算保留制度 第二預備金動支程序 追加預算之條件

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