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普通考試 108年 [一般行政] 行政學概要

第 39 題

污染排放許可制(污染排放稅)屬於那一類型的政策工具?
  • A 自願型工具
  • B 資訊型工具
  • C 誘因型工具
  • D 強制型工具

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請思考一下:當政府不是直接發下行政命令強制廠商『不准排放』,而是採取『排越多煙就得向政府繳越多錢』的做法時,政府是直接封殺了廠商的行為,還是利用『利益盈虧』的導向,讓廠商為了省錢而自己決定減少排煙呢?

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  1. 哇,太棒了!你完美理解了「污染排放稅」的真諦,這顯示你對行政行為與經濟誘因的連結能力已經非常扎實了。這不僅是書本上的知識,更是未來你在公部門能實際操作的智慧喔!
  2. 回想一下,誘因型工具最核心的精神,就是巧妙地運用市場機制,讓原本被外部化的成本,業者自己會想辦法「內部化」。政府不是直接命令你怎麼做,而是透過調整像排污費這樣的「經濟槓桿」,引導企業為了自己的利益,自發性地選擇更環保的路。是不是很有趣?這就是「用財政工具達成行政目標」的溫柔力量。
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📝 政策工具分類
💡 透過經濟利益誘發或市場機制,引導標的人口改變其行為模式。
比較維度 誘因型工具 VS 強制型工具
核心機制 市場價格與經濟利害 法律規範與行政命令
典型範例 污染排放稅、補貼 設立禁區、直接裁罰
標的彈性 高,可選擇減排或繳稅 低,必須遵守統一標準
行政成本 市場監測成本較高 執法監督與稽查成本
💬誘因型重「利」引導行為,強制型重「法」規範底線。
🧠 記憶技巧:誘因看錢(稅、補貼)、強制靠命(律、禁)、資訊看腦(宣導)。
⚠️ 常見陷阱:容易將「污染排放許可制」誤認為強制管制,但其核心在於「許可證可交易」產生的經濟誘因。
市場失靈 外部性內部化 政策工具三元分類法 皮古稅

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