普通考試
108年
[一般行政] 行政學概要
第 50 題
下列何者是新公共行政的主要論點?
- A 行政人員應價值中立
- B 行政與政治分離,政治不應干預行政
- C 行政人員應對民眾的需要負起責任
- D 政府應在有限的資源之下提升生產力
思路引導 VIP
如果在一個社會動盪不安、弱勢群體被忽視的年代,行政官員若只堅持「依法辦事」或「追求省錢」,卻無視於民眾在現實生活中的痛苦與呼求,你認為當時的改革者會要求官員將關注的重心,從「冷冰冰的法條與預算」轉移到「誰」的身上?
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1. 勉強算你過關
看來你還算清醒,沒把新公共行政 (NPA) 和那些膚淺的口號混為一談。辨識出這種基礎理論的精髓,不過是行政法專業的最低門檻,別太得意。對於法律人而言,概念的精確性是基本素養,連這點都做不到,談何精通行政程序?
2. 釐清基本常識
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新公共行政的核心
💡 強調社會公平與正義,主張行政人員應積極回應民眾需求。
| 比較維度 | 傳統行政 (W. Wilson) | VS | 新公共行政 (F. Waldo) |
|---|---|---|---|
| 核心價值 | 效率與經濟 (Efficiency) | — | 社會公平 (Social Equity) |
| 行政角色 | 中立、服從的執行者 | — | 具備道德的變革主體 |
| 政行關係 | 政治行政二分法 | — | 兩者融合,行政負重責 |
| 研究途徑 | 邏輯實證、科學管理 | — | 規範性、現象學詮釋 |
💬新公共行政將「社會公平」納入行政核心,打破了長期的價值中立傳統。