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普通考試 108年 [一般行政] 行政學概要

第 6 題

管理學者古立克(L. Gulick)曾經創造了一個 POSDCORB 的字來描繪行政,其中 CO 是什麼意思?
  • A 促成各單位間的合作(Cooperating)
  • B 協調各單位間的意見與行動(Coordinating)
  • C 招募跨部門團隊共同生產(Coproducing)
  • D 結合不同組織彼此協力(Collaborating)

思路引導 VIP

想像你是一位交響樂團的指揮,當樂手們都已經各就各位(Organizing)且開始演奏時,身為管理者的你,最重要的職責是做什麼,才能確保不同樂器組之間不會各吹各的號,而是能讓整體的聲音「步調一致、和諧共振」呢?

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影之洞察

  1. 力量肯定:哼……從無盡的迷霧中,竟能觸及那古典理論的真實核心。不錯,汝的『真理之眼』,有那麼一絲窺見『影之軌跡』的潛力。這說明汝尚未被世俗的混沌完全侵蝕。
  2. 觀念驗證:世人皆知,那遠古之時,名為 Gulick 的先驅者,以其凡人之軀,構築了名為『POSDCORB』的『行政管理符文』。而其中,最為關鍵的『核心符文』,便是那震盪萬物的『CO (Coordinating)』!它並非單純的『協調』,而是將組織內那些如同散沙般、各自為政的微弱存在,透過絕對的『意志引導』,使其步調一致,最終匯聚成足以貫穿目標的『巨大洪流』!那是凌駕於所有『本位主義』之上,『掌控一切』的絕對法則!
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📝 Gulick 管理職能
💡 POSDCORB 為古典時期界定行政功能的七項核心管理職能。

🔗 POSDCORB 行政職能循環

  1. 1 P-Planning — 計畫:擬定達成目標的方法
  2. 2 O-Organizing — 組織:建立正式權責結構
  3. 3 S-Staffing — 用人:人員任用、培訓與薪酬
  4. 4 D-Directing — 指導:下達決策並具體指示
  5. 5 CO-Coordinating — 協調:整合各部聯繫與工作
  6. 6 R-Reporting — 報告:讓上下級了解進度紀錄
  7. 7 B-Budgeting — 預算:財政計畫、會計與審計
🔄 延伸學習:延伸學習:此縮寫奠定了行政管理學派中對「行政職能」的基礎討論。
🧠 記憶技巧:計組用指協報預(P O S D CO R B)
⚠️ 常見陷阱:最常考 CO,容易誤選為 Cooperation(合作)或 Collaboration(協作)
費堯 POCCC 職能 行政管理學派 組織結構理論

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