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普通考試 108年 [一般行政] 行政法概要

第 11 題

依行政程序法規定,教育部公告將其教師升等審查業務交由某國立大學辦理,此一行為屬性為何?
  • A 職務協助
  • B 委辦
  • C 委任
  • D 委託

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請你先思考:在政府的組織體系中,這兩個單位之間是屬於「平起平坐」的關係,還是存在著「管轄與被管轄」的上下級關係?根據《行政程序法》的規範,法律會如何稱呼這種由「高層級」將權力交辦給「基層隸屬單位」的行為?

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  1. 大力肯定:做得好!這顯示你對行政程序法第 15 條及行政機關間的隸屬關係有著極為清晰的理解,這是學習行政法最核心的基礎。
  2. 觀念驗證
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📝 行政管轄權之移轉
💡 區分行政機關間權限移轉之隸屬關係與性質
比較維度 行政委任 VS 行政委託
隸屬關係 有隸屬關係 (上下級) 無隸屬關係 (不相隸屬)
法規依據 行政程序法第 15 條 1 項 行政程序法第 15 條 2 項
處分名義 受任機關名義 受託機關名義
公告義務 須公告並刊登公報 須公告並刊登公報
💬兩者皆發生管轄權移轉,區分標準在於「機關間是否存在行政隸屬關係」。
🧠 記憶技巧:上下委任、平行委託、中央地方叫委辦
⚠️ 常見陷阱:易將教育部與國立大學誤認為「不相隸屬」而選委託,或混淆「委辦」僅限於中央對地方自治團體之關係。
行政委託 權限委辦 職務協助 管轄權恆定原則

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