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普考申論題 108年 [社會工作] 社會工作實務概要

第 四 題

四、多年來,政府購買服務已經成為主要提供社會服務之輸送模式。某單位為能提供受暴婦女安置服務,擬採取公辦民營模式。為能確保前往投標之廠商(社會福利機構)能提供符合構想的產品,事前即私下與一家規模較大之機構聯繫,邀約討論可能服務項目和所需經費,希望能提供之服務符合現有法規規定之服務。因此,公開招標時,只有這一家機構較為符合邀約書的規格。就當初購買服務政策之理念來說,涉及的專業倫理爭議為何?政府購買服務應注意那些原則?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先聯想「政府購買服務(POSC)」的初衷(引進競爭、提升效能、多元服務),對照本案「事前私下聯繫、量身訂做」的作法,分析其違背公平競爭與程序正義的倫理爭議。接著,結合社會工作價值與行政法規,有條理地列出政府辦理委託服務應遵守的公開透明、責信、夥伴關係及案主最佳利益等原則。

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【破題】 政府購買社會服務(Purchase of Service Contracting, POSC)的初衷,在於結合民間專業與彈性,透過市場競爭機制提升服務品質與效能。然而,本案政府單位事前私下與特定機構議定規格,已嚴重違背「公平競爭」與「程序正義」之初衷,衍生出違背社會工作專業倫理與公共行政規範之爭議。 【論述】

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