高考申論題
108年
[戶政] 人口政策與人口統計
第 一 題
「育齡婦女總生育率」（total fertility rate）乃是測量人口生育水準的主要指標，詳述此一測量指標的意義和限制。另根據下列的臺灣人口統計數據，計算和比較各縣市之總生育率差異，並說明其成因。（25 分）
民國 107 年各縣市人口粗出生率、育齡婦女一般生育率、年齡別生育率按發生日期統計（單位：‰）
民國 107 年各縣市人口粗出生率、育齡婦女一般生育率、年齡別生育率按發生日期統計（單位：‰）
| 區域別 | 粗出生率 | 一般生育率 | 15～19 | 20～24 | 25～29 | 30～34 | 35～39 | 40～44 | 45～49 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 總計 | 7.7 | 31 | 4 | 20 | 55 | 80 | 44 | 9 | 0 |
| 新北市 | 7.2 | 28 | 3 | 17 | 47 | 74 | 44 | 9 | 1 |
| 臺北市 | 8.5 | 35 | 1 | 11 | 45 | 93 | 61 | 13 | 1 |
| 桃園市 | 10.2 | 39 | 5 | 27 | 75 | 99 | 50 | 10 | 0 |
| 臺中市 | 8.1 | 31 | 3 | 19 | 57 | 81 | 42 | 8 | 0 |
| 臺南市 | 6.5 | 26 | 3 | 15 | 46 | 70 | 38 | 7 | 1 |
| 高雄市 | 7.2 | 29 | 3 | 19 | 51 | 76 | 43 | 9 | 0 |
| 宜蘭縣 | 6.7 | 28 | 6 | 26 | 55 | 69 | 34 | 7 | 0 |
| 新竹縣 | 8.0 | 31 | 5 | 22 | 61 | 85 | 44 | 9 | 1 |
| 苗栗縣 | 6.0 | 25 | 4 | 24 | 51 | 61 | 30 | 6 | 0 |
| 彰化縣 | 9.6 | 39 | 5 | 28 | 80 | 98 | 47 | 8 | 0 |
| 南投縣 | 6.4 | 28 | 7 | 28 | 56 | 66 | 33 | 7 | 0 |
| 雲林縣 | 5.9 | 26 | 5 | 24 | 54 | 61 | 32 | 7 | 0 |
| 嘉義縣 | 5.0 | 22 | 4 | 22 | 47 | 53 | 28 | 5 | 0 |
| 屏東縣 | 5.6 | 24 | 5 | 26 | 47 | 54 | 30 | 6 | 0 |
| 臺東縣 | 6.8 | 30 | 9 | 33 | 56 | 67 | 41 | 8 | 0 |
| 花蓮縣 | 7.3 | 31 | 11 | 38 | 56 | 71 | 38 | 7 | 1 |
| 澎湖縣 | 8.4 | 34 | 3 | 29 | 62 | 86 | 42 | 8 | 1 |
| 基隆市 | 5.9 | 25 | 5 | 18 | 45 | 64 | 39 | 6 | 0 |
| 新竹市 | 8.9 | 34 | 3 | 19 | 62 | 96 | 50 | 11 | 1 |
| 嘉義市 | 7.0 | 27 | 4 | 16 | 50 | 80 | 41 | 7 | 0 |
| 金門縣 | 9.0 | 35 | 6 | 12 | 63 | 92 | 52 | 9 | — |
| 連江縣 | 10.6 | 47 | 4 | 25 | 84 | 89 | 91 | 13 | — |
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題為人口統計學的經典計算與分析題。首先，你必須精確定義總生育率（TFR），區別其與粗出生率（CBR）及一般生育率（GFR）的不同。論述「限制」時，要強調 TFR 屬於「合成橫斷面」指標，易受生育時點（timing）影響。計算部分，需掌握公式：TFR = Σ(年齡別生育率 ASFR × 年齡組距)，表中為 5 歲一組，故總和後需乘以 5。比較差異時，應挑選極端值（如最高與最低縣市）進行對照。說明成因時，則須結合社會經濟因素，如都市化程度、育兒補貼政策、產業結構及遷入人口特徵等進行多維度分析。
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【考點分析】 本題旨在評量考生對「總生育率（TFR）」定義、限制、計算能力及對台灣區域生育差異的洞察力。核心在於 ASFR 的累加計算與社會經濟成因的連結。 【理論/法規依據】
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總生育率計算與分析
💡 理解總生育率(TFR)定義、掌握計算公式並連結社會政經成因。
| 比較維度 | 粗出生率 (CBR) | VS | 總生育率 (TFR) |
|---|---|---|---|
| 分母對象 | 全年總人口數 | — | 各年齡層育齡婦女 |
| 結構控制 | 未考慮年齡與性別結構 | — | 排除人口年齡結構干擾 |
| 比較性 | 低，受老齡化影響大 | — | 高，適合跨區與跨國比較 |
| 測量意義 | 反映人口增長壓力 | — | 反映當前生育水準強度 |
💬TFR 是排除結構干擾後的純淨指標，更能反映真實生育意願與強度。
