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高考申論題 108年 [一般行政] 公共政策

第 二 題

二、請說明利害關係人對於政策的訴求,前述觀點對於公共政策研究的用途,以及政策利害關係人影響公共政策的特質(15 分),並說明此一途徑與多元觀點分析法(Multiple Perspectives Analysis)的差異。(10 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗「政策利害關係人」的觀念及其與「多元觀點分析」的異同。思考脈絡如下:

  1. 定義利害關係人:引用 William Dunn 的觀點,指受政策影響或能影響政策的個人/團體。
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【考點分析】 本題考點為政策利害關係人分析(Stakeholder Analysis)的定義、特質、用途,以及與 Linstone 多元觀點分析法(MPA)的對比。 【理論/法規依據】

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📝 利害關係人與多元觀點
💡 透過利害關係人分析確保政治可行,結合MPA模型透視問題本質。
比較維度 利害關係人分析 VS 多元觀點分析 (MPA)
分析對象 特定人或利益團體 複雜的政策問題本身
核心面向 政治權力與利益分配 技術、組織、個人觀點
主要目的 達成政治共識與支持 全面理解問題全貌
💬兩者相輔相成:前者解決「政治衝突」,後者解決「認知盲點」。
🧠 記憶技巧:分析特質「主動衝」(主、動、衝),MPA 觀點「TOP」。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易遺漏 MPA 包含技術與組織面向,誤將其侷限於人際利益分析。
政策合法化 鄰避效應 (NIMBY) 政策窗口模型

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