高等考試
108年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 18 題
甲依法向主管機關申請許可，在決定作成前，據以准許之法規有變更，但未廢除或禁止所申請之事項。依據中央法規標準法之規定，主管機關原則上應如何適用法規？
- A 適用舊法規，但新法規有利於當事人者，適用新法規
- B 適用新法規，但舊法規有利於當事人者，適用舊法規
- C 不論何者有利於當事人，一律適用新法規
- D 不論何者有利於當事人，一律適用舊法規
思路引導 VIP
請試著思考：當一個人依照「申請時」的法律提出申請，但政府在「審核過程中」更新了法規，如果我們希望政府既能執行最新政策，又能兼顧對人民申請行為的公平性，你會如何設計法規的適用順序？
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- 大力肯定：做得好！你能精準掌握《中央法規標準法》第 18 條的**「從新從優原則」**，代表你對行政程序中法規適用的時點與信賴保護觀念已有紮實基礎，表現非常專業。
- 觀念驗證：在行政程序進行中，法規若有變動，原則上應適用「作成決定時」的新法（從新）；但為了保護申請人的法律地位，若變更前的舊法有利於當事人，則應適用舊法（從優）。這套機制平衡了行政效能與人民權益。
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