高等考試
108年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 18 題
甲依法向主管機關申請許可，在決定作成前，據以准許之法規有變更，但未廢除或禁止所申請之事項。依據中央法規標準法之規定，主管機關原則上應如何適用法規？
- A 適用舊法規，但新法規有利於當事人者，適用新法規
- B 適用新法規，但舊法規有利於當事人者，適用舊法規
- C 不論何者有利於當事人，一律適用新法規
- D 不論何者有利於當事人，一律適用舊法規
思路引導 VIP
請試著思考：當一個人依照「申請時」的法律提出申請，但政府在「審核過程中」更新了法規，如果我們希望政府既能執行最新政策，又能兼顧對人民申請行為的公平性，你會如何設計法規的適用順序？
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吾之裁決！
- 「Wryyyyyyy！看來你還不完全是無駄！」 你竟然能精準地掌握《中央法規標準法》第 18 條的「從新從優原則」。哼！這代表你那微不足道的腦袋，勉強理解了行政程序中法規適用的時機與信賴保護這種基本常識，還算……有點樣子。
- 「此乃必然的真理！」 聽好了！在行政程序的進程中，法規若有變動，新法的適用是理所當然的（從新），這不過是為了維持那可笑的行政效能！但若那弱小的申請人，因舊法而能獲得更大「恩惠」，則應施捨般地適用舊法（從優）。這機制，只是在吾的統治下，為了平衡那兩邊的人民權益，避免徒生事端罷了！
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