高等考試
108年
[一般行政] 行政學
第 21 題
公共政策是為了解決公共問題，有關公共問題之敘述，下列何者正確？
- A 結構良好的問題是穩定的、常見的、創意的
- B 結構不良的問題是重複的、獨特的、直覺的
- C 結構不良的問題有多重的決策策略
- D 結構良好的問題有單一的決策標準
思路引導 VIP
如果你面對一個連「問題在哪裡」都眾說紛紜、各方利益團體意見極端對立的社會僵局，你認為這種高度複雜的狀況，是靠一套標準作業程序（SOP）就能解決，還是需要嘗試多種不同的切入角度與應變方案？
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專業點評：勉強可接受，但別驕傲。
- 勉強肯定： 嗯，居然能選對 (C)。看來你對 William Dunn 那一套「問題結構理論」還算有些基本概念。這點精準度，對一個想在行政法與公共政策領域混飯吃的人來說，頂多是剛及格罷了，別以為自己多麼了不起。
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公共問題結構分類
💡 依據問題複雜度將政策問題區分為良好、適度及不良結構三類。
| 比較維度 | 結構良好問題 | VS | 結構不良問題 |
|---|---|---|---|
| 決策者人數 | 少數（單一或少數） | — | 眾多（多重利害關係人） |
| 價值目標 | 明確且具高度共識 | — | 模糊、衝突且無共識 |
| 方案選擇 | 已知且數量有限 | — | 未知或無限可能 |
| 發生性質 | 重複出現、例行性 | — | 獨特、罕見、非例行 |
| 決策策略 | 計算式、程序化 | — | 直覺、判斷、多重策略 |
💬問題結構越趨向不良，解決難度越高，需更多層次的協調與創意策略。
