高等考試
108年
[一般行政] 行政法
第 12 題
下列何者非屬行政契約？
- A 縣（市）政府因徵收人民土地所應給付之補償費，與土地所有人欠繳之工程受益費，成立抵銷契約
- B 縣（市）政府於實施都市計畫勘查時，就除去土地障礙物所生之損失，與土地所有權人達成之補償協議
- C 人民向行政執行機關出具載明義務人逃亡由其負清償責任之擔保書
- D 各級政府機關就公庫票據證券之保管事務，依公庫法規定與銀行簽訂之代理公庫契約
思路引導 VIP
行政機關的行為可以分為「行使公權力」與「私經濟行政（像普通人一樣管理財產或交易）」兩種。請試著觀察這四個情境：哪一個情境中，政府機關的角色最像是『一般民眾把錢或有價證券交給銀行保管』，單純是在進行財物管理，而沒有動用到任何公權力的色彩呢？
行政契約與私法契約
💡 區分行政機關契約行為屬於公法關係或私法關係。
| 比較維度 | 行政契約 (公法) | VS | 私法契約 (私法) |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 行政程序法第135條 | — | 民法契約篇 |
| 行為目的 | 達成行政目的或公權力 | — | 營利、私法財產管理 |
| 救濟途徑 | 行政訴訟 | — | 民事訴訟 |
| 典型案例 | 全民健保特約、抵銷契約 | — | 代理公庫、採購辦公物 |
💬判斷關鍵在於契約內容是否具有「公法上權利義務」性質。
