高考申論題
108年
[公職社會工作師] 社會福利政策與法規
第 一 題
一、請說明「以收入為基礎的福利設計」和「以資產為基礎的福利設計」在政策理念上有何不同？並請試以任一「以資產為基礎的福利設計」方案為例，說明其方案的內容、配套措施和社工人員所擔負的角色。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到本題，首先要辨識出這是社會政策中關於「資產開發理論（Asset-based Theory）」與「所得維持方案」的對比。思路上，第一部分應先區分「收入」導向（側重當下的消費與貧窮緩解）與「資產」導向（側重未來的發展與脫貧）在理念上的本質差異。第二部分則需具體舉出台灣現行方案，例如「兒童及少年未來教育與發展帳戶」或早期的「家庭發展帳戶」。論述時需涵蓋：1. 方案具體機制（如 1:1 相對提撥）；2. 配套措施（理財教育、就業媒合）；3. 社工角色（培力者、連結者、個案管理）。
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【考點分析】 本題旨在評量考生對於當代福利模式轉型的理解，特別是從「被動所得維持」轉向「主動資產建構」的學理區辨（如 Michael Sherraden 的理論），以及實務操作能力。 【理論/法規依據】
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