高考申論題
108年
[史料編纂] 本國政治制度史
第 三 題
三、最近監察院針對曲棍球協會人員涉嫌侵占公款案,認定當時查案的檢察官違反辦案程序予以彈劾,引起檢察官集體抗議,認為已侵害司法檢察權的核心權力。請先說明目前我國監察權的設計,那些權力容易與其他中央機構發生衝突?另外,也請以向來號稱良制的西漢監察權的設計為例,說明我國監察權可以改革的方向。(25 分)
📝 此題為申論題
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考生應先拆解題目為兩大部分:一是分析現行我國監察權(彈劾、糾舉、糾正、調查)的核心內容,並精準指出「調查權」與司法檢察體系的衝突點(如干涉辦案核心領域);二是提取西漢監察制度(如刺史制度、六條問事、以卑臨尊)的「良制」特徵,將其作為對照基準,藉此推導出現行監察權在「界定權力邊界」與「防止監察擴權」上的具體改革方向。
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【破題】我國五權憲法將監察權獨立,旨在發揮整肅官箴之效,然因其「調查權」之行使往往與司法、行政權產生邊界摩擦,引發干預獨立行使職權之爭議。借鏡西漢被譽為良制的監察設計,探討如何透過法制劃定權限紅線,為解決當代院際衝突的重要途徑。 【論述】 一、現行我國監察權之設計與易生衝突之權力分析
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