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高考申論題 108年 [景觀] 景觀學概論

第 一 題

📖 題組:
請回答下列問題:
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

何謂「環境正義」(environmental justice)?(10 分)

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看到「環境正義」,首先要扣緊「資源分配」與「環境負擔」的公平性。接著,必須將此概念延伸至景觀與都市計畫實務中,例如綠地分佈不均、嫌惡設施選址,以及規劃過程中的「公眾參與(程序正義)」,展現跨領域整合思維。

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【破題】 「環境正義」(Environmental Justice)指在環境法規、政策的制定與執行,以及空間開發過程中,任何人不因種族、社經地位或弱勢身分,而承受不成比例的環境負擔,並應公平享有環境資源與參與決策的權利。 【論述】

小題 (二)

最近政府提出的「農地工廠合法化」引發許多爭議,主要圍繞在產業發展與農地保護的衝突之上。請就「環境正義」的立場,探討這種衝突背後的社會與歷史因素,並提出符合正義原則的解決方案。(20 分)

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看到此題,應先以「環境正義」的視角破題,釐清經濟發展利益與環境污染代價在不同群體間的分配不均(分配正義)。接著分析台灣早期「客廳即工廠」的歷史脈絡與長期執法怠惰,最後必須結合《國土計畫法》與《工廠管理輔導法》,從「空間群聚」、「生態補償(景觀緩衝)」與「外部成本內部化」三面向提出具體配套解方。

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【破題】 「農地工廠合法化」主要源於《工廠管理輔導法》的修法爭議。從「環境正義(Environmental Justice)」的視角來看,此衝突核心在於「利益分配」與「環境代價」的嚴重失衡;工廠經營者獲取經濟利益,但農地污染、糧食安全威脅及地景破碎化的苦果,卻由當地農民與全體社會共同承擔,形成極大的「分配不正義」。 【論述】

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