高考申論題
108年
[社會行政] 社會政策與社會立法
第 一 題
「凝聚」（solidarity，又譯為「連帶」或「團結」）是社會政策的重要價值之一，請說明我國當今社會面臨那些社會凝聚的議題？並申論如何重建具社會凝聚的福利體系。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到本題，首先要辨識出「凝聚（Solidarity）」在社會政策理論中的核心地位，它是社會保險與福利國家的基石。考生應從「社會政策價值論」切入，思考杜爾凱姆（Durkheim）的有機連帶與機械連帶，並與當前台灣社會變遷結合。論述順序建議：1.定義凝聚價值；2.列舉台灣當前議題（如貧富差距、代際衝突、移工議題等）；3.提出政策對策（如社會投資、普遍性福利）。時間分配建議保留15分鐘撰寫第一部分（現況），15分鐘撰寫第二部分（重建策略）。
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【考點分析】 本題考查社會政策的基本價值觀「社會凝聚（Social Solidarity）」。重點在於將抽象的理論與台灣具體的社會挑戰（如少子化、高齡化、所得分配不均）對接，並探討如何透過制度設計（如社會保險、社會投資）來修補社會裂痕。 【理論/法規依據】
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