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高考申論題 108年 [航海技術] 航港法規

第 一 題

📖 題組:
關於 1989 年海難救助國際公約(International Convention on Salvage, 1989),請說明以下問題:
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

何謂特別補償(special compensation)?(20 分)

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看到「特別補償 (special compensation)」應立即聯想到這是對傳統海難救助「無效果,無報酬 (No cure, no pay)」原則的重大突破。作答時須依序點出其設立目的(防止環境污染)、構成要件(對環境有損害之虞、報酬不足以彌補費用)、補償金額的計算與增額機制,並務必連結我國《海商法》第103條的國內法規定以展現跨法規的專業度。

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【破題】 「特別補償」(Special Compensation)係《1989年海難救助國際公約》第14條為突破傳統海難救助「無效果,無報酬」(No cure, no pay)原則所創設之制度。其目的在於鼓勵救助人積極投入對環境有污染威脅之船舶救助,避免救助人因擔憂救助無效而血本無歸。 【論述】

小題 (二)

特別補償與海難救助報酬(salvage reward)有何關係?(10 分)

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看到本題應直覺聯想海難救助的傳統核心原則「無效果,無報酬(No cure, no pay)」與現代環境保護趨勢的衝突與調和。解題時需對比 1989 年公約第 13 條(救助報酬)與第 14 條(特別補償),並明確點出兩者在給付上的「差額/補充關係」,建議併引我國《海商法》相關條文以展現法規體系熟稔度。

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【破題】 特別補償(Special Compensation)係對傳統海難救助「無效果,無報酬」原則之重大例外。其與海難救助報酬(Salvage Reward)在制度設計上呈現「補充與差額給付」之關係,目的在於鼓勵救助人積極防止或減輕環境損害。 【論述】

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