高考申論題
108年
[藥事] 藥事行政與法規
第 四 題
藥物濫用問題是世界各國重視的問題，合成毒品興起，依照聯合國制定的 1988 年反毒公約（UN Convention Against Illicit Traffic In Narcotic Drugs And Psychotropic Substances, 1988）的管理精神，其中先驅化學品的管理為管制的重要關鍵。我國雖非聯合國會員國，但仍遵守聯合國公約相關規定。請由管制藥品管理條例與毒品危害防制條例說明其管理大要。（20 分）
📝 此題為申論題
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看到「先驅化學品（Precursor chemicals）管理」，應立即聯想我國採「雙軌制」管理：合法醫療與科學用途歸《管制藥品管理條例》（著重流向申報、行政罰），防制非法流用與毒品製造歸《毒品危害防制條例》（著重刑事嚇阻、跨部會通報）。作答必須依循三段論，明確列出兩部法規的核心法條、業者/藥師的管制要件責任，以及對應的罰鍰區間與刑責。
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【破題】 為落實1988年聯合國反毒公約防堵「先驅化學品」流用於非法毒品製造之精神，我國採「雙軌並行」之法規架構，分別由《管制藥品管理條例》（管控醫療與科學合法使用）與《毒品危害防制條例》（打擊非法流用與製造）進行嚴密監管。 【論述】
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