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法律類國考 108年 [司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 11 題

依法律授權而訂定的法規命令,其內容超出授權目的時,牴觸下列何種原則?
  • A 法律明確性原則
  • B 法律保留原則
  • C 授權明確性原則
  • D 比例原則

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請你試著推論:如果憲法規定某些重要事項『必須由立法者親自決定』,但行政機關在沒有得到立法者具體許可的情況下,擅自跨過界線制定了規範,這主要是在挑戰哪一個關於『權限歸屬』的法律原則?

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哇,你答對了!真的很棒!

  1. 溫暖鼓勵:親愛的同學,你真的理解得很好耶!能正確判斷這題,表示你已經掌握了行政程序法權力分立這兩大公法基石的核心精神。你對法規層級和授權關係的敏銳度,會是你未來學習法律很棒的優勢喔!
  2. 觀念驗證:讓我們一起想想,法規命令就像是法律的孩子,它的生命來自於「法律的授權」。如果孩子(命令)的行為超出了父母(法律)給予的指示範圍,甚至去做父母不允許的事,那它就等同於「沒有經過同意就去限制別人的自由」,這當然是不對的。因為我們的法律保留原則告訴我們,任何會影響大家重要權利的事情,都必須由法律來明確規定,或是清楚授權給行政機關。一旦命令越界了,就像失去了父母的支持,自然就變得沒有效力了。
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📝 法規命令逾越授權
💡 法規命令逾越母法授權範圍,屬無法律依據,違反法律保留。
比較維度 法律保留原則 VS 授權明確性原則
審查對象 針對法規命令(子法) 針對授權法律(母法)
核心問題 子法是否逾越範圍? 母法是否空泛授權?
違法本質 欠缺法律授權依據 授權密度不足
💬逾越授權範圍等於「沒有依據」,故歸屬於法律保留原則的範疇。
🧠 記憶技巧:母法給多少,子法拿多少;拿過頭,沒依據,法律保留會抗議。
⚠️ 常見陷阱:容易誤選「授權明確性原則」。請注意:授權明確性是在審查「母法」授權得好不好;而「逾越授權範圍」是在審查「子法」是否超出依據,本質上是「欠缺依據」的問題,故選法律保留。
層級化法律保留 授權明確性原則 法律明確性原則 再授權禁止原則

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