地特三等申論題
108年
[一般行政] 行政學
第 一 題
請說明行政機關、行政法人和政府捐助之財團法人之組織目的、性質和管理有何差異?(25 分)
📝 此題為申論題
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本題考查考生對我國公私部門不同組織型態的理解,核心在於區辨「行政機關」、「行政法人」與「政府捐助之財團法人」。解題時,應嚴格按照題目要求的「組織目的」、「性質」與「管理」三個面向進行分項比較,以突顯不同組織型態的設計邏輯與運作特徵。
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【破題】隨著政府職能擴張與國家任務多元化,公共服務的提供不再侷限於傳統行政機關。行政機關、行政法人與政府捐助之財團法人,因其設立背景不同,在目的、性質與管理上均有顯著差異。 【論述】 一、 組織目的之差異
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行政組織型態比較
💡 釐清行政機關、行政法人與政府捐助財團法人之公私法屬性。
| 比較維度 | 行政法人 | VS | 政府捐助財團法人 |
|---|---|---|---|
| 法律本質 | 獨立公法人 | — | 獨立私法人 |
| 法源依據 | 行政法人法及專法 | — | 民法及財團法人法 |
| 人事管理 | 多為非公務員進用 | — | 依私法契約進用 |
| 設立目的 | 專業特定公共任務 | — | 從事民間公益事業 |
💬兩者皆具獨立人格以增進彈性,核心差異在於公、私法屬性不同。