普考申論題
108年
[一般行政] 公共管理概要
第 一 題
近年來由於國家力量的衰退,學者紛紛主張必須依賴非營利組織以彌補公共服務之不足。但是亦有部分學者憂慮「志願失靈」的現象。何謂志願失靈?有那些現象?請解釋並舉例說明之。(25 分)
📝 此題為申論題
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本題測驗非營利組織的理論基礎,核心為學者 Salamon 的「志願失靈」概念。應先定義何謂志願失靈,接著依序列出四種失靈現象(慈善的不足、慈善的排他性、慈善的家父長制、慈善的業餘性),並分別舉例說明其實務上的困境與影響。
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【破題】「志願失靈」(Voluntary Failure)是指非營利組織在提供公共服務時,因其志願性與非強制性特質,導致在資源募集與服務提供上遭遇的內在限制與缺失,此理論由學者薩拉蒙(L. M. Salamon)所提出。 【論述】 一、志願失靈的定義
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