普考申論題
108年
[一般行政] 政治學概要
第 二 題
何謂「社會資本」（social capital）？美國政治學者普特曼（Robert Putnam）使用社會資本的概念分析美國與義大利，請敘述他的觀點，並評論之。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題要求解釋「社會資本」的概念，並具體說明普特曼（Putnam）的相關實證研究與觀點。作答需涵蓋社會資本的定義（信任、規範、網絡），簡述其《使民主運轉起來》（義大利研究）與《獨自打保齡球》（美國研究）的核心發現，最後提出對其理論的學理評論（如忽視負面效應或國家機器的作用）。
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【破題】社會資本是探討公民社會與民主運作效能的重要概念。普特曼透過對義大利與美國的實證研究，深刻闡述了社會資本對政治制度績效的影響。 【論述】 一、社會資本（Social Capital）的定義
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普特曼社會資本理論
💡 社會資本透過互信、規範與網絡，提升民主效能並解決集體行動困境。
| 比較維度 | 北義大利 (Civic Community) | VS | 南義大利 (Uncivic Region) |
|---|---|---|---|
| 社會連結方式 | 橫向公民網絡 (合唱團、俱樂部) | — | 縱向侍從主義 (家族權力依附) |
| 心理文化特質 | 高度人際信任與互惠互助 | — | 缺乏互信、個人主義強烈 |
| 民主政府效能 | 績效卓越、行政效率高 | — | 績效不彰、貪腐與功能失靈 |
💬社會資本的厚實與否，決定了同樣的政治制度能否成功運作。
