第 三 題

看到本題，必須馬上聯想到「網際網路視聽服務（OTT TV）」的監理爭議。題目已經給了三個具體的論述面向：(1)落地納管、(2)本國自製內容義務、(3)課徵特別稅捐。答題時就依序對這三個議題的「政策意涵」進行剖析。首先，「落地納管」涉及的是「拉平競爭環境（Leveling the playing field）」，避免境外與境內業者受到不對稱管制；其次，「自製內容義務」關乎「文化多樣性（Cultural Diversity）」與防範文化帝國主義；最後，「特別稅捐」則是「取之於在地，用之於在地」的概念，旨在設立影視基金以扶植本土產業。可適度引用歐盟 AVMSD 規範作為國際趨勢佐證。時間分配約 20-25 分鐘。