高考申論題
108年
[一般行政] 行政學
第 一 題
行政學奠基學者威爾遜（Woodrow Wilson）對行政學說及政府運作，有何主張？另就今日治理系絡而言，其論述有何不足之處？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到威爾遜，直覺想到其1887年發表的《行政學的研究》一文。作答時需先點出其兩大核心主張（政治與行政二分、師法企業以追求效率），再以現代「治理（Governance）」的觀點（如跨域合作、民主價值、行政裁量），反思其傳統論述的局限性。
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【破題】威爾遜（Woodrow Wilson）於1887年發表《行政學的研究》一文，被尊為「行政學之父」。其理論奠定了傳統公共行政的基礎，然在現代多元網絡治理的系絡下，其觀點亦面臨新的挑戰。 【論述】 一、威爾遜對行政學說及政府運作之主要主張
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威爾遜行政學主張與反思
💡 威爾遜主張行政應獨立於政治，強調效率執行，但現代治理強調協作。
| 比較維度 | 威爾遜傳統行政觀 | VS | 現代治理系絡觀 |
|---|---|---|---|
| 政行關係 | 截然二分，行政中立 | — | 相互重疊，參與裁量 |
| 核心價值 | 經濟、效率、效能 | — | 民主回應、公平正義 |
| 組織型態 | 層級節制、官僚體系 | — | 扁平化、公私網絡協作 |
| 研究焦點 | 內部科學管理技術 | — | 外部環境回應與治理 |
💬行政學從單向的執行科學，演變為多元價值的協調與參與治理。
