高考申論題
108年
[新聞] 新聞學(包括編輯採訪實務與新聞法規)
第 四 題
四、國家通訊傳播委員會（NCC）依「衛星廣播電視法」，對於電視台執照期限屆滿前之換照，負有相關審查之責，以電視新聞台而言，你認為對於電視新聞台之換照，NCC 對新聞相關業務的審查重點應該著重那些部分？為什麼？（25 分）
📝 此題為申論題
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這是一題針對台灣NCC監理實務的應用題。電視新聞台換照審查是國家對媒體最重要的把關機制。思考重點在於：NCC不能作「內容審查」（會侵犯新聞自由），所以審查重點必須放在「機制面」與「制度面」。審查重點應包含：(1) 內部新聞自由（防範老闆干預）；(2) 新聞自律機制（倫理委員會運作）；(3) 內控與事實查核 SOP；(4) 勞動條件與教育訓練。至於「為什麼」，要從電視媒體的強大社會影響力、準公共財性質（雖非無線電波但有進入門檻），以及媒體發揮第四權監督的社會責任來論述。
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【考點分析】 衛星廣播電視法換照審查機制、營運計畫書落實、內部新聞自由、新聞專業自主、媒體自律機制、社會責任理論。 【理論/法規依據】
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