移民特考申論題
108年
[移民行政] 國土安全與國境執法研究
第 四 題
請問根據聯合國國際移民組織（International Organization for Migration，簡稱 IOM），非法移民之定義為何？另根據聯合國會議批准 1951 年「關於難民地位的公約」，難民之定義為何？二者在美國處置的實際經驗上，發生那些問題？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即聯想「定義」與「實務」兩大核心。先依據 IOM 與聯合國公約，精確區分「非法/非正規移民」（欠缺合法證件）與「難民」（具備政治迫害等五大要件）之國際法定義。接著，可運用「混合遷徙（Mixed Migration）」的概念，論述美國邊境實務上面臨身分混淆、庇護制度癱瘓及國境安全與人道義務衝突等執法挑戰。
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【破題】 全球化時代下，跨國人口移動加劇，精確界定「非法移民」與「難民」為落實國境執法與人道救援之前提，亦是美國等主要移民接收國在維護國土安全時所面臨的重大挑戰。 【論述】
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