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移民特考申論題 108年 [移民行政] 移民情勢與移民政策分析研究(包括兩岸關係、移民人權)

第 二 題

針對人口販運問題,美國國務院「監督和打擊人口販運辦公室」每年皆會公布當年度的《人口販運報告》(Trafficking in Persons Report, TIP Report)。根據今(2019)年所公布之報告,臺灣仍列為《人口販運報告》第 1 級國家,並對我國打擊人口販運工作多有正面評價。請從該報告的內容及脈絡,說明近年政府做了那些措施與努力?(15 分)另,該報告認為我國仍待解決與迫切改善的人口販運主要問題又有那些?(10 分)
📝 此題為申論題

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看到「美國《人口販運報告》」,應直覺聯想到國際防制人口販運的「4P」核心架構(查緝、保護、預防、夥伴關係)。答題需分兩層次:前半段運用行政實務說明政府打擊的具體作為;後半段則須結合社會經濟脈絡,精準點出我國勞動力剝削的「結構性死角」(如遠洋漁業、家事移工、仲介費等)。

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【破題】美國國務院《人口販運報告》(TIP Report)依據《人口販運被害人保護法》標準評估各國作為。我國於2019年能持續名列第1級(Tier 1),係因政府在「查緝(Prosecution)、保護(Protection)、預防(Prevention)、夥伴關係(Partnership)」之4P架構上展現積極作為,但該報告亦點出我國在特定產業仍存在結構性的勞力剝削問題。 【論述】 一、我國政府獲正面評價之措施與努力(15分)

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