司法三等申論題
108年
[行政執行官] 行政程序法與行政執行法
第 一 題
📖 題組：
甲衛星電視台向主管機關申請換照，主管機關於核發許可時，附加「電視新聞報導節目中，對於特定新聞之報導，不得超過當天新聞報導總時間之百分之三十」之限制。事後甲衛星電視台並未遵守上開限制。
甲衛星電視台向主管機關申請換照，主管機關於核發許可時，附加「電視新聞報導節目中，對於特定新聞之報導，不得超過當天新聞報導總時間之百分之三十」之限制。事後甲衛星電視台並未遵守上開限制。
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
試問主管機關得否逕行廢止該許可？（10 分）
思路引導 VIP
看到本題應首先對行政行為之附加限制進行「定性」，區辨其為「條件」還是「負擔」。接著連結《行政程序法》第123條第3款「未履行負擔得廢止」之規定，最後扣緊題目「逕行」二字，點出機關行使廢止權應受裁量權濫用禁止及比例原則之拘束。
小題 (二)
另主管機關得否以斷電方式促使甲衛星電視台遵守上開限制？（15 分）
思路引導 VIP
本題測驗行政執行法中「行為或不行為義務之執行」的層次性與比例原則。考生應先定性該附款為「不作為義務」，接著依行政執行法第27條至第32條，論述「間接強制（怠金）」與「直接強制（斷電）」之先後順序，最後落實比例原則的涵攝。