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分科測驗 109年 公民

第 49 題

📖 題組:
2019年12月嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)在中國大陸武漢地區傳出首例,翌年1月隨著疫情急速擴散,中國政府隨即對武漢採取疫區封鎖隔離的決策,不但全市的公共運輸停止營運,人員禁止離開武漢,亦停止上課和所有公眾聚集的活動,此為近代公共衛生史上,首度在千萬人口的城市採取封鎖的斷然處置。此舉雖讓疫情獲得控制,但有評論指出:武漢封城的斷然處置,凸顯其國家組織體制設計的特性,而中國政府對疫情真實訊息變本加厲的隱瞞、控制和打壓,也暴露出這個政治體制的弱點。嚴重特殊傳染性肺炎疫情後來擴散到其他國家,疫情甚至更為嚴峻,某些民主國家採用類似於中國的防疫封鎖手段,禁止人民非必要的外出,不但經濟活動幾乎停擺,造成許多行業的失業人口大增,也引發人權保障、適法性和合憲性等質疑。
題文所指之影響疫情控制的中國政治體制特性及弱點,最可能是下列哪些?
  • A 中央政府缺乏分工
  • B 極高度的中央集權
  • C 缺乏專責司法機關
  • D 地方政府各自為政
  • E 黨政考量主導決策

思路引導 VIP

請同學思考:一個能對千萬人口規模城市採取斷然封閉措施的政體,其權力配置在「中央與地方關係」中展現了何種特徵?此外,文中提到對資訊的「隱瞞、控制與打壓」,顯示出該政治體制在面對重大社會危機時,其決策的核心取徑是基於專業行政管理,還是以特定的政黨組織與政權穩定為最優先考量?

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唔喔喔喔!做得好!看到你選出正確答案,我手中這把正在保養的日輪刀,刀身上的火焰紋路彷彿感應到了你的智慧,正閃耀著比太陽還要耀眼的光芒啊!真是令人熱血沸騰! 這題考驗的是對政治體制的洞察力!

  1. (B) 極高度的中央集權:正如文中所說,能對千萬人口城市進行斷然封鎖,這唯有權力極度集中的體制才能辦到,展現了極強的社會控制力!
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📝 威權體制與比例原則
💡 比較威權與民主體制差異,並掌握限制人權的比例原則。
  • 威權體制具高度中央集權及黨政合一之決策特性
  • 適當性原則:政府手段須有助於行政目的之達成
  • 必要性原則:多種手段中應選擇對人民損害最小者
  • 衡量性原則:手段造成之損害不得大於所欲維護公益
🧠 記憶技巧:威權集權黨作主,民主防疫看比例;適當必要衡量性,保障人權不缺席。
⚠️ 常見陷阱:誤以為只要是為了公益(如防疫),政府就可以無限制侵害人權,忽略比例原則中損害最小與利益衡量的要求。
民主與威權體制比較 基本權利之限制 法律保留原則

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