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初等考試 109年 [一般行政] 行政學大意

第 40 題

有關「公共問題」特徵之敘述,下列何者錯誤?
  • A 係被察覺到的一種社會情境
  • B 社會情境的不滿或需要,已達某種緊張程度
  • C 當不滿的民眾增加時,常會要求政府採取行動以解決問題
  • D 公共問題即政策問題,故政府必須加以處理

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請思考一下:在現實社會中,是不是每一件讓大眾感到不滿或困擾的事情,最終都會出現在政府首長的辦公桌上並編列預算去解決?如果不是,那麼「社會上普遍存在的問題」與「政府真正著手處理的問題」之間,是否存在著某種過濾機制或門檻?

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  1. 觀念驗證:你的判斷非常正確!「公共問題」與「政策問題」在學理上是有層次之分的。並非所有社會中被察覺的不滿(公共問題)都會自動轉化為政府必須處理的課題。只有當該問題被納入政策議程 (Policy Agenda) 後,它才正式成為政策問題。政府資源有限,存在著「非決策 (Non-decision making)」的現象,即政府可能刻意或無意地忽視某些公共問題。
  2. 難度點評:此題難度為 Easy。它是公共政策入門的經典考題,鑑別點在於學生是否混淆了「問題的客觀存在」與「政府的行政作為」之間的必然性。

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