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地特三等申論題 109年 [一般行政] 公共政策

第 四 題

政府制定政策時,必須考量它是否有效率、是否公平。假定所謂的「效率」係指政策實施後的總效益大於總成本,而「公平」則指顧全而不犧牲弱勢族群的權益,倘若現在政府擬擴大引進外籍看護工來臺工作,請評估此一政策是否有效率?是否公平?(25分)
📝 此題為申論題

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考生應先運用「政策利害關係人分析」,辨識擴大引進外籍看護工政策中的各方角色。接著,依據題目給定的定義,將總體經濟的成本與效益代入「效率」評估;並針對本國基層照服員、外籍勞工及需照護之弱勢家庭進行「公平」檢視,最後結合 Dunn 的評估標準與寇爾多-希克斯(Kaldor-Hicks)補償原則提出具備配套措施的實務建議。

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【破題】 本題測驗核心在於運用公共政策評估標準(如 W. Dunn 提出之政策評估準則),針對「擴大引進外籍看護工」政策進行「效率」與「公平」的檢驗。政策評估不僅需量化成本效益,更需透過利害關係人分析,檢視弱勢族群之權益是否在資源分配中受到犧牲。 【論述】

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