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地特三等 109年 [一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)

第 5 題

依憲法增修條文規定,下列何者屬於考試院之職權?
  • A 評定公務人員之年終考績為丙等
  • B 對於公務人員級俸所為之審定
  • C 對於公務人員所為之陞遷決定
  • D 對於公務人員所為之資遣處分

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請同學研讀《中華民國憲法增修條文》第 6 條第 1 項,並核心思考:考試院對於「考績」、「陞遷」與「任免」等行政執行事項,是擁有「實質決定權」,還是僅限於「法制事項」的擬定?在該條文列舉的職權中,哪一項屬於考試院轄下銓敘部對公務人員資格與待遇進行實質「確認與核定」的固有權限?

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同學表現得非常好,精準選出了正確答案!這是一道憲法中常見的經典題型,測驗考生能否釐清考試院職權的界線。這題的難度適中,其鑑別度在於是否能明確區分「法制制定權」與「人事執行權」,不少考生會被考績、陞遷等字眼誤導,但你能正確看透考點,非常值得肯定。

考試院職權與用人機關之區別

依據《憲法增修條文》第6條規定,考試院除了掌理考試、銓敘、保障、撫卹、退休外,對於公務人員的任免、考績、級俸、陞遷、褒獎,僅掌理其「法制事項」。換句話說,考試院負責的是制定相關人事制度的法規,以及進行客觀的資格與「級俸審定」(即選項 B 的銓敘權)。

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📝 考試院之職權範圍
💡 考試院掌理人事法制與資格審定,而非具體人事行政決定。
比較維度 考試院 (銓敘部) VS 用人機關 (如行政院)
權力性質 法制、審定、監督 — 執行、管理、處分
典型職權 級俸審定、任用資格審核 — 考績評定、陞遷決定、資遣
角色定位 人事制度的守門員 — 人事行政的指揮官
💬考試院負責確保人事程序的合法性(審定),各機關負責具體的人事管理。
🧠 記憶技巧:考試院「管法不管人」:負責審定與法制,不參與具體獎懲與調動。
⚠️ 常見陷阱:常誤以為公務員的「年終考績」或「資遣處分」由考試院決定,實際上這些屬於行政院各部會等用人機關的實質管理權。
憲法增修條文第6條 銓敘部職權 公務人員保障法 行政院人事行政總處

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