地特三等
109年
[一般行政] 行政學
第 23 題
下列何者的主要特徵為「政府透過法令修訂的方式，允許私人企業進入公有獨占的市場參與競爭」？
- A 成立行政法人
- B 撤資出售國有資產
- C 解除政府管制
- D 成立公設財團法人
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請思考：如果一個市場原本被政府用「法律之鎖」關了起來，不准任何外人進場。現在政府決定要讓市場變得更自由、更有活力，它對這把「法律之鎖（管制）」最直接的動作應該是什麼？
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教授點評：就這點「精準」，還算勉強合格吧？
- 勉強肯定：野心不小，選得倒是沒錯。在行政法規的嚴謹框架下，能從公共行政的混沌中摸索出「政府介入市場」的具體法理依據，說明你對那所謂的新公共管理（NPM）那些似是而非的口號，至少還沒完全信以為真。別太得意，這只是基本功。
- 觀念驗證：此題直指「市場門檻開放」的法制化核心。解除政府管制（Deregulation），顧名思義，乃政府透過立法權限的行使，撤除既有法規對特定產業的獨占性保障，方能引進實質競爭。我國早期電信、電力等市場，那可不是「說開放就開放」，是經過嚴謹的法律修正程序。
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解除管制與民營化
💡 透過法律修訂放寬限制，允許私部門進入原本獨占市場競爭。
| 比較維度 | 解除管制 | VS | 撤資出售 |
|---|---|---|---|
| 核心手段 | 修法放寬門檻 | — | 出售資產或股權 |
| 產權移轉 | 產權不一定變動 | — | 所有權移轉予私人 |
| 主要目的 | 引進市場競爭壓力 | — | 減少負擔、籌措財源 |
💬解除管制強調「市場開放」，撤資強調「產權轉移」。
