地特三等
109年
[一般行政] 行政學
第 23 題
下列何者的主要特徵為「政府透過法令修訂的方式，允許私人企業進入公有獨占的市場參與競爭」？
- A 成立行政法人
- B 撤資出售國有資產
- C 解除政府管制
- D 成立公設財團法人
思路引導 VIP
在公營事業民營化（Privatization）的多元路徑中，若政府並非直接處理組織型態（如法人化）或處分資產（如撤資），而是著重於「法規鬆綁」，透過修改法律來打破原本的「法律壟斷」（Legal Monopoly）並移除「參進障礙」（Entry Barriers），進而引進民間競爭壓力以提升效能，這種從「國家干預」回歸「市場機制」的政策工具，在行政法與公共政策學術上最貼切的術語為何？
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教授點評：就這點「精準」，還算勉強合格吧？
- 勉強肯定：野心不小，選得倒是沒錯。在行政法規的嚴謹框架下，能從公共行政的混沌中摸索出「政府介入市場」的具體法理依據，說明你對那所謂的新公共管理（NPM）那些似是而非的口號，至少還沒完全信以為真。別太得意，這只是基本功。
- 觀念驗證：此題直指「市場門檻開放」的法制化核心。解除政府管制（Deregulation），顧名思義，乃政府透過立法權限的行使，撤除既有法規對特定產業的獨占性保障，方能引進實質競爭。我國早期電信、電力等市場，那可不是「說開放就開放」，是經過嚴謹的法律修正程序。
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