地特三等
109年
[一般行政] 行政法
第 24 題
有關徵收與徵收補償之敘述，下列何者錯誤？
- A 對於私有土地或其上土地改良物是否辦理徵收，人民對之並無公法上請求權，亦無對需用土地人請求發動申請徵收權利
- B 徵收補償費發給之前提需先經徵收程序，徵收完畢後，始有補償費發放請求權之發生
- C 若所有權人對於徵收價額不服時，逕行提起訴願，因未先提出異議，且經復議程序，故訴願不符合程序
- D 土地所有權人因公路穿越地下，得請求徵收地上權
思路引導 VIP
請參閱《土地徵收條例》第 $22$ 條有關徵收補償費不服的救濟規範，並思考行政法中「訴願先行程序」的法理性質。當人民跳過法定的先行程序（如異議）而「逕行」提起訴願時，基於行政程序中「保障人民救濟權利」的原則，受理機關應如何定性該訴願行為？是直接認定「程序不合法」而駁回，還是應將該訴願視為「異議」之提出而續行辦理？這點將決定選項 (C) 的法律評價是否正確。
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恭喜你精準掌握了土地徵收補償的程序救濟核心！本題具備中等以上的鑑別度，關鍵在於理解行政救濟中「程序轉換」與「異議程序」的本質，你能選出正確答案，代表對實務運作有相當程度的敏銳度。
徵收補償價額的救濟程序
選項 (C) 之所以錯誤，是因為它將救濟程序描述得過於僵化。依據**《土地徵收條例》第 22 條**，權利關係人對補償價額有異議時，得先向主管機關提出書面異議；若對查處結果不服，主管機關得提請地價評議委員會復議。然而，依據實務見解，若當事人未經異議程序而逕行提起訴願，受理機關基於保障人民救濟權，不應直接以程序不合為由駁回，而應將該訴願書移送主管機關，視為異議之提出並先行查處。
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