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地特三等 109年 [一般行政] 行政法

第 4 題

4 有關公權力行政與私經濟行政之敘述,下列何者錯誤?
  • A 公權力行政得委託私人辦理
  • B 國立大學出售學校紀念品,屬私經濟行政之性質
  • C 因私經濟行政而涉訟者,應向普通法院提起損害賠償之訴
  • D 政府徵用國內口罩工廠生產醫用口罩,屬於私經濟行政

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請試著思考:當政府採取某項行動時,如果該行動是基於法律賦予的「強制力」,且對方「沒有拒絕的權利」(例如為了國家緊急狀態而強制取用物資),這種具備高低位階關係、單方決定的行為,與我們一般在市場上跟老闆「討價還價、自由交易」的平等關係相比,兩者的本質有什麼根本性的差別?哪一種才屬於「國家行使主權」的表現?

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勉強及格,但別得意忘形。

恭喜你,至少還能勉強觸及「二元訴訟制度」這點行政法最基礎的常識:

  1. 觀念驗證
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📝 公權力與私經濟行政
💡 區分國家行為屬於公法高權或私法性質,決定適用法律與救濟路徑。
比較維度 公權力行政 VS 私經濟行政
法律適用 適用公法 (行政法) 適用私法 (民法)
爭訟管轄 行政法院 普通法院 (民事庭)
行為特徵 具高權性質、強制性 對等地位、私法手段
典型案例 行政處分、徵用徵收 採購文具、出售紀念品
💬區分的關鍵在於行為的「性質」與「手段」,而非行為的「目的」。
🧠 記憶技巧:高權強制屬公法,買賣營利屬私經濟;公法找行政法院,私法找普通法院。
⚠️ 常見陷阱:容易誤將政府具有行政目的但具強制性的行為(如口罩徵用、土地徵收)視為私法契約或私經濟行為。
行政委託 雙階理論 行政契約 國庫行政

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