地特三等申論題
109年
[地政] 土地政策
第 四 題
四、請說明容積移轉及都市更新容積獎勵政策對都市景觀、環境品質、土地利用及公共利益各有何影響？（25分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應先聯想「容積管制」的本質是維持都市環境容受力，而「容積移轉與獎勵」則是打破此限制的政策工具。答題時務必緊扣題目要求的四個面向（景觀、環境、土地利用、公益），採「正反兩面（利弊）」進行辯證分析，最後帶入外部成本公共化與總量管制的批判性結論。
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【破題】 容積管制之本意在於維持都市環境容受力（Carrying Capacity）與公共設施服務水準。然而，政府為取得公共設施保留地、保存文化資產（容積移轉），或為加速老舊市區重建、改善居住安全（都市更新容積獎勵），常以「容積」作為政策誘因與對價。此類政策雖有其公共目的，但實質上放寬了開發總量，對都市空間產生深遠影響。 【論述】
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