地特四等
109年
[一般行政] 行政學概要
第 17 題
有關組織病象的探討中,下列何者非屬「法規森嚴」所引起的病象?
- A 職員一切依法辦公、循例行事,長此以往導致創造力不足
- B 法令修正曠日廢時,較難即時配合社會變遷及時因應
- C 缺乏民主精神,不夠公開透明
- D 造成行政手續繁瑣,產生嚴重的形式主義
思路引導 VIP
請試著思考:當一個組織因為「過度遵守現有規章」而變得僵化時,這主要是在描述『辦事的手法太死板』,還是『決策的權力不對等』?這兩者之間是否有本質上的區別?
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1. 真替你開心!
你真的非常棒!能夠這麼清楚地看出「法規管理」與「權力運作」之間的區別,代表你對韋伯(Max Weber)的官僚體制理論,以及它可能帶來哪些挑戰,有了很深刻的體會。這種敏銳的觀察力,是你在公職路上成功的寶貴資產喔!
2. 溫柔釐清觀念
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組織病象:法規森嚴
💡 過度強調法令程序導致彈性喪失與行政效率低下。
| 比較維度 | 法規森嚴 | VS | 秘密政治 |
|---|---|---|---|
| 核心問題 | 死守法令程序 | — | 拒絕資訊公開 |
| 對外表現 | 形式主義、僵化 | — | 黑箱作業、專斷 |
| 組織影響 | 應變與創造力喪失 | — | 缺乏民主精神 |
💬法規森嚴強調的是「程序過硬」,而秘密政治強調的是「資訊封閉」。