地特四等
109年
[一般行政] 行政學概要
第 2 題
根據民主行政的觀點，行政機關的人力組成結構應反映社會母體人口的組成特性，屬下列何種特色？
- A 開放性
- B 代表性
- C 公共利益表達
- D 參與
思路引導 VIP
若要讓一個微縮的小團體（如行政機關）能夠「真實縮影」一個龐大且多元的社會母體，則這個小團體的成員背景比例，與整體社會的組成特徵之間，應該呈現什麼樣的對應關係？
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代表性官僚制
💡 行政機關組成應反映社會人口比例，以落實民主參與和公平價值。
| 比較維度 | 消極代表性 (Passive) | VS | 積極代表性 (Active) |
|---|---|---|---|
| 核心定義 | 組成成員背景反映社會母體 | — | 官僚主動追求所屬團體利益 |
| 關注焦點 | 生理特徵、社會階級、性別 | — | 政策產出、決策價值、行為 |
| 功能效益 | 增加機關的象徵性合法化 | — | 實質改善特定弱勢群體處境 |
💬消極代表性是形式上的反映，積極代表性則是實質上的利益體現。
