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地特四等 109年 [一般行政] 行政法概要

第 37 題

相對人明確拒絕行政指導時,行政機關應如何處理?
  • A 立即停止
  • B 繼續指導
  • C 請求上級機關協助
  • D 對相對人為不利處置

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請先回想一下,《行政程序法》中的「行政指導」(例如政府的勸告或建議)具有法律上的強制力嗎?如果這是一種完全仰賴人民「自願配合」的行為,當人民已經明確表示「我不願意接受」時,行政機關還能不能繼續勉強對方,甚至因此處罰他呢?

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行政指導的任意性原則

依據《行政程序法》第165條規定,行政指導是行政機關以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法,促請特定人為一定作為或不作為之事實行為。正因為它欠缺強制力,必須建立在相對人「自願配合」的基礎上。

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📝 行政指導之停止
💡 行政指導不具法律拘束力,相對人拒絕時應立即停止。

🔗 行政指導法定處理流程

  1. 1 發起指導 — 於職權範圍內促請相對人為特定行為
  2. ↓
  3. 2 明確拒絕 — 相對人表達不願配合或直接拒絕
  4. ↓
  5. 3 立即停止 — 行政機關應即終止該指導行為
  6. ↓
  7. 4 後續保護 — 禁止因拒絕而對相對人為不利處分
🔄 延伸學習:延伸學習:行政指導與行政處分(具法律拘束力)之救濟差異。
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事實行為 不利益處置之禁止 比例原則

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