地特四等
109年
[一般行政] 行政法概要
第 43 題
依行政訴訟法之規定，關於都市計畫審查程序，下列敘述何者正確？
- A 應以擬定都市計畫之行政機關為行政訴訟之被告
- B 專屬於都市計畫區所在地之地方行政法院管轄
- C 原則上應於都市計畫發布後6個月不變期間內提起訴訟
- D 行政法院對都市計畫所為之無效宣告，對第三人亦有效力
思路引導 VIP
請試著回想司法院釋字第742號解釋後的修法精神：都市計畫的影響範圍涵蓋整個計畫區內的居民與土地，性質上具有通案規範的特徵。如果法院認定某個都市計畫違法而宣告無效，這個判決的效力應該只拘束起訴的原告，還是應該及於所有受該計畫規範的人呢？
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都市計畫審查程序的核心要件
非常精準的判斷！你成功掌握了行政訴訟法中「都市計畫審查程序」的核心精神。因為都市計畫具有類似法規命令的廣泛規範性質，一旦被行政法院宣告無效，其效力自然不限於訴訟當事人，而是具有對世效（erga omnes），對第三人亦有效力，因此選項 (D) 完全正確。 這道題目具有中上的鑑別度，專門測驗考生對特殊訴訟程序細節的掌握，其餘選項都是常見的法條陷阱：被告應為核定（而非擬定）都市計畫之行政機關；起訴的不變期間為發布後 1年（而非6個月）；至於管轄法院，依《行政訴訟法》第237條之19規定，專屬都市計畫區所在地之高等行政法院管轄（依同法第3條之1，即高等行政法院高等行政訴訟庭），而非地方行政法院（即高等行政法院地方行政訴訟庭）。你能避開這些細節干擾選出正解，代表法條基本功相當扎實！
都市計畫審查程序
💡 行政訴訟法增列專章，對都市計畫進行法律救濟之特別程序。
| 比較維度 | 都市計畫審查程序 | VS | 通常訴訟程序 |
|---|---|---|---|
| 管轄法院 | 專屬高等行政法院 | — | 地方或高等行政法院 |
| 起訴期間 | 發布後 1 年內 | — | 處分送達後 2 個月內 |
| 判決對第三人效力 | 原則有效(對世效) | — | 原則僅對當事人有效 |
| 被告 | 擬定計畫之機關 | — | 原處分或裁決機關 |
💬都市計畫審查具高度專業與影響性，故專屬高等行政法院且期間較長。
