地特四等
109年
[一般行政] 行政法概要
第 9 題
公路主管機關依公路法規定，委託民間汽車修理業廠商辦理汽車定期檢查，在行政程序法上屬下列何種行為？
- A 權限委任
- B 職務協助
- C 委辦
- D 公權力委託
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請你試著思考：如果一個政府機關決定將原本屬於國家、帶有強制性或法定效力的『公權力任務』，交給一個『不具備官署身分的私人或民間公司』去執行，而不是交給另一個政府部門，這種『跨越公私領域』的權限轉移，在法律概念上與一般的機關內部分工有什麼本質上的不同？
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本題中，公路主管機關依據公路法規定，將辦理汽車定期檢查的事項交由民間汽車修理業廠商執行，此行為涉及公權力行使的移轉。依據行政程序法第16條規定：「行政機關得依法規將其權限之一部分，委託民間團體或個人辦理。前項情形，應將委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或新聞紙。第一項委託所需費用，除另有約定外，由行政機關支付之。」公路主管機關作為行政機關，將其汽車定期檢查的權限之一部分，委託給民間汽車修理業廠商辦理，完全符合前述將權限委託民間團體或個人辦理之規定，在行政程序法上即屬公權力委託，故正確答案為公權力委託。
公權力委託私人
💡 行政機關依法規將特定公權力委託民間團體或個人執行之行為。
| 比較維度 | 行政機關間委託 | VS | 公權力委託私人 |
|---|---|---|---|
| 對象 | 不相隸屬之行政機關 | — | 民間團體或個人 |
| 法規依據 | 行政程序法第15條 | — | 行政程序法第16條 |
| 法律地位 | 受託機關具獨立地位 | — | 受託人視同委託機關 |
| 救濟對象 | 受託機關或其上級 | — | 視同委託機關之受託人 |
💬兩者皆涉及權限移轉，但受託對象公私有別，法源條號亦不同。
