普通考試
109年
[一般民政] 地方自治概要
第 20 題
依財政收支劃分法之規定，有關地方政府預算及支出劃分之敘述，下列何者正確？
- A 各級地方政府年度總預算之籌劃、編製，均應依行政院訂定之中央暨地方政府預算籌編原則辦理
- B 地方政府有依法得徵收之財源而不徵收時，上級政府應將有關人員移送監察院及檢調追究其責任
- C 各級地方政府未就共同辦理事項依比例負擔其應負擔之經費時，上級政府得依行政執行法規定移送強制執行
- D 各級政府非依法律之規定或議會之議決，不得發行公債或為2年以上之國內、外借款
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我們來想像一個情境：如果你是中央政府，為了避免各縣市在編列預算時標準不一、財政紀律混亂，你會由誰來制定一個統一的指導原則呢？另外，當地方政府「不努力自己找財源」或「不願意負擔經費」時，中央最直接、最有效的制裁手段，會是走耗時的監察與強制執行途徑，還是直接從「給地方的錢」來做控制呢？
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本題正確選項為A。有關各級地方政府預算籌劃與編製之規範，依據地方制度法第71條規定：「直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）年度總預算、追加預算與特別預算收支之籌劃、編製及共同性費用標準，除其他法律另有規定外，應依行政院訂定之中央暨地方政府預算籌編原則辦理。地方政府未依前項預算籌編原則辦理者，行政院或縣政府應視實際情形酌減補助款。」由此可知，各級地方政府在進行年度總預算的籌劃與編製時，確實應依照行政院訂定之中央暨地方政府預算籌編原則來辦理，故選項A之敘述完全符合法規要求而為正確答案。其餘選項之內容則未見於前揭法條規定之中。
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各級政府非依法律之規定或議會之議決，不得發行公債或為2年以上之國內、外借款哪裡錯