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普通考試 109年 [一般行政] 政治學概要

第 18 題

美國總統若對國會通過的法案行使否決權,則參、眾兩院應以幾分之幾的多數贊成來維持原決議?
  • A 二分之一
  • B 三分之二
  • C 四分之三
  • D 五分之四

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請試著從「制衡邏輯」來思考:如果國會只要「過半數」就能推翻總統的否決,那總統的否決權是否還有實質意義?反之,如果門檻設定得太高(例如 100%),立法權是否會被行政權完全壓制?在民主程序中,為了表達「比普通多數更堅定的決心」,通常會採取哪種介於二分之一到全部一致之間、且最常見的「高等級多數」比例呢?

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  1. 觀念驗證:根據美國憲法第 1 條第 7 項,總統行使否決權(Veto)後,法案會退回原議院。國會若要強制使法案生效,必須展現強大的立法意志,因此門檻被設定為特別多數決。選擇 (B) 三分之二 是正確的,這能確保法案在行政首長反對的情況下,仍具備高度的跨黨派民意共識。
  2. 難度點評:此題難度為 Easy。這是比較政府與憲法學中的「基本題」,旨在測驗學生對權力制衡(Checks and Balances)具體運作機制的理解,是法律與政治系學生必須掌握的常識。
📝 美國總統否決權覆議
💡 兩院均需 2/3 多數決,方能推翻總統否決使法案強制生效。

🔗 美國法案否決與覆議流程

  1. 1 國會通過 — 兩院簡單多數通過法案送交總統
  2. 2 總統否決 — 總統拒絕簽署並將法案退回國會
  3. 3 兩院覆議 — 參眾兩院分別針對原案重新表決
  4. 4 2/3 門檻 — 若兩院均達 2/3 同意則法案生效
🔄 延伸學習:延伸學習:比較台灣覆議制度需經「立法院全體立法委員 1/2 以上」之門檻差異。
🧠 記憶技巧:總統說不、國會要過,兩院三分之二。
⚠️ 常見陷阱:容易將覆議門檻(2/3)與一般法案通過門檻(1/2)或修憲門檻(3/4)混淆。
袋中否決 (Pocket Veto) 權力制衡 我國行政院覆議制度

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