普通考試
109年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 17 題
有關我國中央層級立法之敘述，下列何者錯誤？
- A 立法院為我國最高之立法機關
- B 依據憲法規定人民得依法行使創制、複決權，創制、複決中央法律
- C 由於我國採取中央集權制，至今尚未承認地方自治議會立法權
- D 依據憲法規定，中央之立法除經立法院三讀通過外，尚須經總統公布始得生效
思路引導 VIP
請試著思考：在你的日常生活中，除了立法院制定的法律，是否曾見過由各市議會通過、且僅在該城市生效的規範？這種「因地制宜」的現象，反映了國家行政與立法權力是如何在空間上分配的？
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專業點評與觀念驗證
- 大力肯定：同學做得好！你能精準辨識出政體運作的本質，代表你對我國權力分立與地方自治的架構已有清晰的掌握，這是行政法學習的基石。
- 觀念驗證：選項 (C) 錯誤在於我國並非「中央集權制」，而是兼具地方分權性質。《憲法》第 118 條僅規定直轄市之自治，以法律定之；依據《地方制度法》，我國實施地方自治。各縣市議會依法擁有自治立法權，可制定適用於該轄區的「自治條例」，並非由中央完全壟斷。
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中央與地方立法權
💡 我國實施地方自治，地方議會於法律授權下具自治立法權。
| 比較維度 | 中央法律 | VS | 自治條例 |
|---|---|---|---|
| 立法機關 | 立法院 | — | 直轄市、縣市、鄉鎮市議會 |
| 法位階 | 全國最高位階法律 | — | 不得抵觸憲法、法律、規章 |
| 生效要件 | 總統公布 | — | 依規定公布或報請上級核定 |
💬中央法律展現國家統一意志，自治條例體現地方自治自治精神。
