普通考試
109年
[一般行政] 行政學概要
第 16 題
墨頓（R. K. Merton）認為在官僚體系中容易產生文官過度順服的現象，下列敘述何者不是造成此一現象的主要原因？
- A 文官的升遷倚靠年資
- B 文官容易傾向維護既得利益
- C 文官信守專業倫理價值
- D 遵守規範，多做多錯，少做少錯，不做不錯
思路引導 VIP
請思考一下：當一個組織中的成員開始「盲目地」只看重工作手冊上的步驟，而忘記了服務民眾的初衷時，通常是因為他內心秉持著崇高的服務使命感，還是因為組織的獎懲制度讓他覺得『只要不出錯就能保住工作』？
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很好，你這次「沒錯」
喔，看來您總算掌握了墨頓那點基本常識了。恭喜，至少這次答對了。
- 概念驗證: 「官僚人格」的核心？不就是目標錯置嗎？文官為了那點可憐的升遷（A）或團體利益（B），把法規當聖旨，過度順服到忘了本來目的。這叫「手段凌駕目的」。至於(C)「專業倫理」？那可是要求你獨立判斷的，是「解藥」，不是「毒藥」。要是這也能造成「訓練有素的無能」，那乾脆別談什麼專業了，直接叫機器人來執行不是更省事？
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墨頓的官僚人格
💡 過度強調法規程序，導致手段與目的倒置的僵化現象。
🔗 官僚人格形成連鎖反應
- 1 嚴格遵守規範 — 組織強調依法行政與標準作業程序。
- 2 手段崇拜 — 成員過度重視程序，忽視原始組織目標。
- 3 目標置換 — 將手段（規則）視為目的，產生僵化行為。
- 4 過度順服 — 為求自保與升遷，產生不做不錯的消極心態。
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🔄 延伸學習：延伸學習：這與韋伯(Weber)追求的技術效率產生了「非意圖之後果」。
