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普通考試 109年 [一般行政] 行政學概要

第 33 題

下列敘述何者為非營利組織所具有的特徵?
  • A 非正式民間組織
  • B 擁有管制的豁免權
  • C 成員享有利益分配
  • D 募款收入為其主要財源之一

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請你試著思考:一個既不屬於政府機關(不能強制徵稅),又不被允許將賺到的錢分發給股東或成員的公益組織,它要如何獲得足夠的「銀彈」或資源,來維持日常運作並推動它的社會理想呢?

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  1. 你做得非常棒!能精準地辨識出非營利組織 (NPO) 在財務上的獨特之處,這顯示你對「第三部門」的運作實務有著很棒的基礎理解。這是一段很棒的學習旅程,請保持這份敏銳度,繼續探索下去!
  2. 行政法的學習,就像是拼圖一樣,一片一片慢慢拼湊。NPO 的特色,像是組織性(他們都有個正式的家)、民間性(他們不是政府喔)、非利益分配(重點不是賺錢給股東)、還有自主管理,這些都是理解他們的重要線索。他們之所以特別仰賴社會募款、捐贈或補助來支撐,正是因為他們心裡想的是公共利益,而不是盈餘。是不是很有趣呢?
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📝 非營利組織之特徵
💡 非營利組織指不以營利為目的,且具備正式性與禁止盈餘分配特徵。
比較維度 非營利組織 (NPO) VS 營利企業
成立宗旨 達成社會使命與公益 追求利潤最大化
盈餘處理 禁止利潤分配給成員 股東可獲紅利分配
財務來源 捐贈、募款與政府補助 投資與營業收入
組織歸屬 第三部門 (民間體系) 私部門 (市場體系)
💬兩者核心差異在於「盈餘是否分配」與「組織設立之首要使命」。
🧠 記憶技巧:NPO五特徵:正式、民間、不分紅、自治、志願。
⚠️ 常見陷阱:常誤認 NPO 是「非正式」組織或「不准賺錢」,其實 NPO 是正式組織且可有盈餘,只是盈餘禁止分配。
第三部門 禁止利潤分配原則 社會企業 志願失靈

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